日本决定明年7月开始恢复商业捕鲸活动,日本拟退出国际捕鲸委员会

日本内阁官房长官菅义伟当天在记者会上宣布退出决定,说定于今年结束以前正式通知委员会,意味着日本明年6月30日将终止成员资格。

日媒表示,此举意味着日本在近30年后将重启商业捕鲸活动,必定会遭到来自国际社会的批评。

2007年,日本曾暗示有意“退群”,以抗议国际捕鲸委员会维持禁令,但在美国等国劝说下放弃这一打算。日本遭遇的最近一次打击,是今年9月在巴西召开的大会上,日方提议修订国际捕鲸委员会决策规则、以便恢复商业捕鲸,澳大利亚、欧洲联盟和美国带头反对,议案最终遭否决。日本官员随后表示,日方与“反捕鲸”国家立场分歧明显,“不得不重新审视身为国际捕鲸委员会成员的立场”。媒体当时解读,日本在威胁“退群”。

日本“退群”后将不能再以“科学研究”为名在南极捕鲸,但有权对活跃在日本领海的种群“下手”。

菅义伟称,日本以“可持续发展的商业捕鲸”为目标,以收集到的科学数据为基础,在不断探索相关的解决策略。会确保鲸鱼种类充足的资源量,但不会停止商业捕鲸活动。日方会继续配合相关机构,协助管理国际性海洋生物资源,以科学为依据妥善管理鲸类资源。“即使退出国际捕鲸委员会了,也会作为观察员参加会议,和国际机构进行相关合作。”

国际捕鲸委员会大会2006年通过一项支持恢复商业捕鲸的议案,但按照规则,推翻1986年禁令需要得到75%以上成员的支持。商业捕鲸禁令迄今有效。

国际捕鲸委员会9月在巴西召开年度会议,以投票表决方式否决日方恢复商业捕鲸、简化机构决策规则等提案。日方随后以成员就捕鲸议题存在“严重分歧”为由,多次威胁“退群”。

为维护捕鲸产业秩序,保护渔业资源,国际捕鲸委员会作为国际组织于1948年成立,日本于1951年加入。1982年,委员会决定暂时中止商业捕鲸,1986年通过了《全球禁止捕鲸公约》。之后,日本以“科研”为名,自1987年起陆续在南极海域和西北太平洋捕鲸,受到诸多国家和动物保护组织反对和谴责。(海外网
王珊宁)

日本1951年加入国际捕鲸委员会,1988年停止商业捕鲸。然而,从1987年起,日方利用公约漏洞,以“科学研究”为名持续在南极和西北太平洋等海域捕鲸。反捕鲸人士指认日本打着“科研”幌子,每年在鲸类保护区捕鲸数以百计,用于出售鲸鱼肉等商业目的。

日本是《联合国海洋法公约》缔约方。共同社报道,自第二次世界大战结束以来,日本几乎没有退出国际组织的先例,“退群”举措“极其罕见”,恐招致反对捕鲸的国家和机构批评。

菅义伟说,日本决定明年7月开始恢复商业捕鲸活动,并退出国际捕鲸委员会。商业捕鲸将限定在日本领海及海上专属经济区(EZZ)中进行,不会在南极海域或南半球进行捕捞。他还称,日方将会和各国分享经验,科学且可持续利用水产资源,也期待能让下一代继承这些资源。

据新华社

日本认为国际捕鲸委员会须承担保护和利用的“双重职责”,以小须鲸等鲸鱼种群“相对充足”为由,游说委员会准予商业捕捞,遭欧洲联盟、美国和澳大利亚等成员反对。

据日本朝日新闻报道,尽管遭到多方反对,26日,日本政府仍然宣布正式退出国际捕鲸委员会,并决定明年7月起,时隔30年重启商业捕鲸活动。在当地时间11点举行的记者会上,日本内阁官房长官菅义伟对相关情况进行了说明。

过去30年来,日本一直寻求国际捕鲸委员会放松商业捕鲸禁令,如允许捕捞种群相对庞大的鲸类如小须鲸,受到澳大利亚、新西兰等国阻拦,始终未能如愿。国际捕鲸委员会内部长期就是否恢复商业捕鲸存在争议,冰岛和挪威公开拒绝遵守禁令。

围绕退出原因,菅义伟说,“意见相左的成员不可能在委员会求得共处”,今年在巴西召开的会议“已揭示这一事实”。他说,委员会部分成员仅关注鲸鱼保护,拒绝准予合理利用这类资源。

国际捕鲸委员会依据1946年12月2日在美国首都华盛顿签署的《国际捕鲸公约》设立,秘书处设在英国剑桥市,现有89个成员。委员会主要职责是调查鲸的数量,制定捕捞和保护太平洋鲸群的措施,对捕鲸业施加严格国际监督。鉴于人类滥捕导致部分鲸鱼种群濒临灭绝,国际捕鲸委员会1982年暂时中止商业捕鲸,1986年正式通过《全球禁止捕鲸公约》,严格禁止商业捕鲸。

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